市场监管总局多举措整治“内卷式”竞争

7月7日，市场监管总局召开2026年上半年深入整治“内卷式”竞争专题新闻发布会。上游新闻记者在发布会现场了解到，今年上半年，市场监管总局重拳整治竞争乱象，查办“幽灵外卖”系列案件，对拼多多、美团、京东、饿了么（淘宝闪购）、抖音、淘宝、天猫等7家电商平台处以罚没款共计35.97亿元，7家平台企业法定代表人和食品安全总监被同步处罚1968.74万元，严惩平台放任“幽灵外卖”行为。

发布会现场。上游新闻记者崔涛摄

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市场监管总局竞争协调司司长汪世忠介绍，今年上半年以来，市场监管总局坚决贯彻党中央、国务院决策部署，围绕加强监管执法、深化平台治理、强化源头规范等方面部署开展16项专项行动，明确39项预期成果，整治“内卷式”竞争工作取得积极进展。

在抓好重大典型方面，除了查办“幽灵外卖”系列案件，市场监管总局还查办“特供酒”系列案件，深挖非法制售源头，铲除违法链条。多次约谈平台企业，开展电商平台补贴市场竞争状况调查，规范行业竞争乱象。公布督导货拉拉落实反垄断合规整改情况，停止利用算法压低运价，全面取消独家车贴规则，平台整体抽成费率由整改前约11%降至约9%，每年可减轻司机负担超13亿元，退还不合理费用1.2亿元，有力保护了货车司机合法权益。附加限制性条件批准腾讯控股有限公司收购喜马拉雅公司股权案，扎实推进携程垄断案办理，依法查办平台企业侵害中小企业利益、挤压实体经济等垄断和不正当竞争案件，维护公平竞争市场秩序。加快假冒“正泰”商标低压电器系列案件办理，助力营造诚信经营良好风气。

在推进专项治理方面，市场监管总局印发《市场监管总局关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉的通知》，开展反不正当竞争专项执法行动，坚决规制利用数据和算法、技术、平台规则等实施的各类网络不正当竞争行为，强化商业秘密保护。开展打击劣质低价专项行动，聚焦群众生产生活密切相关、劣质低价问题突出的领域，加强案件查办。部署信用赋能整治“内卷式”竞争专项行动，综合运用经营异常名录、严重违法失信名单管理和行政处罚信息公示等工具，从严从快处置一批违法失信案件。开展反垄断执法护企专项行动，保持医药、公用事业等领域执法高压态势，办结市场垄断案件12件，守牢公平竞争底线。

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市场监管总局部署开展经营者集中反垄断监管效能提升专项行动，上半年高效审结汽车、光伏、锂电池等“内卷式”竞争风险突出领域经营者集中共52起，依法支持企业通过并购重组走出“内卷式”竞争。开展互联网广告市场秩序整治、清理整治广告提示性用语等专项工作，依法查处违法广告行为。2026年前5个月，全系统共查处广告违法案件1.5万件，处罚没款6929.89万元，有力维护公平竞争的市场秩序。开展CCC认证（强制性产品认证）“守底线”和认证机构“提门槛”专项行动，将16种产品转为第三方认证模式管理，严格指定实施机构准入，加强技术能力核查，优化整合存量指定实施机构资质。今年已批准注销认证机构11家，注销认证领域申请25项，组织对1万余项认证规则进行核查，清退不合规认证规则1700项。发布2026年产品质量国家监督抽查计划，对电子电器、建筑和装饰装修材料等8大类173种重点产品开展监督抽查，抽查总批次超过1.6万批次，同比增加8个百分点；继续加大网售领域抽查力度，计划抽样115种产品，占比67%，较2025年提高10个百分点。

此外，市场监管总局发布《广告引证内容执法指南》，针对“大字吸睛、小字免责”“萝卜坑冠军”等现象进一步细化监管规则和执法细则，指导广告经营主体主动摒弃“内卷式”竞争，守法合规开展广告活动。

上游新闻记者崔涛

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